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传奇霸业高手进阶攻略:出版企業建立企業年金計劃淺議

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來源:中國新聞出版廣電報/網 作者: 發布時間:2019-05-27 10:03
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  □王曉云

    企業年金計劃是指在政府強制實施的社會養老保險制度之外,企業在政策指導下,為職工建立的補充養老保險。2004年5月,原勞動和社會保障部頒布實施《企業年金試行辦法》,并會同銀監會、保監會、證監會頒布實施《企業年金基金管理試行辦法》。2011年,有關部門公布新修訂的《企業年金基金管理辦法》。2017年年底,人社部、財政部聯合印發《企業年金辦法》,從2018年2月1日起施行。

    根據有關部門公布的數據,截至2018年9月,全國建立企業年金的企業大約8.4萬戶,參加職工2352萬人,企業年金基金積累額1.4萬億元,相較2007年有了一定程度發展,初步顯現了補充養老保險的作用。

    出版企業

    建立企業年金計劃的意義

    我國的圖書出版機構目前有580余家,其中,大多數都已轉制為企業,從業人員超過5萬人。企業年金計劃不但能提高出版企業退休員工養老水平,而且為出版企業解決福利中的難題提供了有效的管理工具,真正起到了增加企業凝聚力、吸引力的作用。

    1.企業年金有利于出版企業提高員工福利。

    企業年金是一項強調稅收減免的補償方式,出版企業及其員工在稅收體系中共同獲益。對員工而言,通過稅收優惠機制的轉換可獲得更高的退休收入補償;對出版企業而言,則可支付較低的總補償費用。根據《國務院辦公廳關于印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和進一步支持文化企業發展兩個規定的通知》規定,企業根據國家有關政策規定,為企業全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費,分別在不超過職工工資總額5%標準內的部分,在計算應納稅所得額時準予扣除;超過的部分,不予扣除。這就是說,如果一個出版企業年營業額是8000萬元,年職工工資總額是500萬元,企業年金共繳納40萬元,則在計算企業所得稅時可前期扣減40萬元。

    2.企業年金有利于增強企業凝聚力和競爭力。

    企業競爭的核心就是人才的競爭。面對越來越激烈的人才競爭,出版企業低水平的社會保障體系必然難以留住高精尖人才。企業年金計劃可視為一種旨在激勵員工工作行為的長期契約方式,能夠在一定程度上鼓勵策劃、編輯、發行、校審等崗位骨干員工為公司長期服務,增強凝聚力,促進企業穩定性,同時也對外樹立良好的企業形象。

    3.企業年金計劃能有效促進企業人力資源管理。

    企業年金計劃的合理設計將使人力資源管理更為靈活、更為科學、更具吸引力和競爭力。企業年金計劃將非常有利于增進出版企業的忠誠行為,在彼此充滿信任的企業文化背景下,有利于企業降低管理成本。

    企業年金計劃本質上是企業薪酬分配的一種方案。對于出版企業而言,年金計劃開始建立的階段有可能會增加企業的人力成本,但是企業年金較多地反映了企業和職工的需求以及企業文化的特征,使得企業人力資源管理制度可以更好地配合企業的發展。如果將短期性的激勵措施和長期性的企業年金計劃合理地結合起來,找到它們之間的平衡點,無疑對出版企業人力資源管理戰略目標的實現有著積極的促進作用。

    出版行業

    企業年金計劃的建立和完善

    目前,建立企業年金計劃的出版企業已很多,這些建立了企業年金計劃的出版企業也需要進一步完善相關配套方案或細節。

    在政策上,《國務院辦公廳關于印發文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定的通知》中規定:“轉制后具備條件的企業可按照有關規定為職工建立企業年金和補充醫療保險,并通過企業年金等方式妥善解決轉制后退休人員的養老待遇問題?!閉庖還娑魅妨俗瞥靄嫻ノ喚⑵笠的杲鸕惱咭讕?。

    出版企業建立企業年金計劃需要注意以下幾個問題。

    1.程序上要合法合規。

    (1)建立企業年金計劃前,企業應當與職工一方通過集體協商確定,并制定企業年金方案。企業年金方案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。方案應報送所在地縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門并無異議。2014年年底,長江出版傳媒股份有限公司公布《企業年金方案》。該方案在“總則”中明確規定,單位及其職工通過集體協商確定建立企業年金并制定企業年金方案,職工自愿選擇是否參加。

    (2)應當先確定企業年金受托人,由企業代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規定的法人受托機構,也可以是企業按照國家有關規定成立的企業年金理事會。企業年金理事會應當由企業和職工代表組成,也可以聘請企業以外的專業人員參加,其中職工代表應不少于三分之一。受托人與企業年金基金賬戶管理機構、企業年金基金托管機構和企業年金基金投資管理機構分別簽訂委托管理合同。以上合同均需報人力資源和社會保障行政部門備案。

    (3)企業繳費應當按照企業年金方案確定的比例和辦法計入職工企業年金個人賬戶。職工企業年金個人賬戶中企業繳費及其投資收益,企業可以與職工一方約定其自始歸屬于職工個人,也可以約定隨著職工在本企業工作年限的增加逐步歸屬于職工個人。在這方面,2018年2月1日《企業年金辦法》實施前,一些出版企業規定的單位繳費部分100%權益歸屬需要10年以上,2018年2月1日之后,出版企業新制定的企業年金方案對于100%權益歸屬則應當不超過8年。

    (4)企業年金基金應當與委托人、受托人、賬戶管理人、投資管理人、托管人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織的自有資產或者其他資產分開管理,不得挪作其他用途,嚴格執行《企業年金基金管理辦法》。

    2.企業年金繳費要隨著實際情況的變化而及時調整。

    實行企業年金后,企業如遇到經營虧損、重組并購等當期不能繼續繳費的情況,經與職工一方協商,可以中止繳費。不能繼續繳費的情況消失后,企業和職工恢復繳費,并可以根據本企業實際情況,按照中止繳費時的企業年金方案予以補繳。補繳的年限和金額不得超過實際中止繳費的年限和金額。

    比如長江傳媒在制定企業年金方案時就規定:堅持適時調整原則,企業年金發展水平應與單位的經營狀況相適應,在符合國家相關規定的前提下,根據長江傳媒經營狀況的變化適時調整企業年金方案。同時,企業年金的總體規模應與長江傳媒的經濟效益掛鉤,并與長江傳媒的實際情況相適應,如實際情況發生變化時,應動態調整企業的繳費水平。

    3.強化風險意識,在受托人、投資項目等方面要加強監管,分散風險可能。

    年金在運行過程中面臨的風險種類有很多,主要風險是信用風險和投資風險。信用風險是指企業年金的受托人、托管人、投資管理人或賬戶管理人違約而給受益人造成直接或間接的損失風險。信用風險根植于企業年金的治理結構之中。

    在這種“信托—委托”關系鏈中,受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人的信用風險狀況如何,將直接影響一項企業年金計劃運行的成敗,所以信用風險是進行企業年金風險管理時首先要考慮的風險。而信用風險最終表現形式是違約。筆者所調查的數家出版機構企業年金方案中均有類似規定,就是在推行企業年金過程中,始終做到高度安全,適度收益。

    事實上,國家在《企業年金基金管理辦法》中已做了相關禁止性規定,明確禁止某些風險極大的投資行為。比如,規定企業年金基金不得在境外投資,不得用于向他人貸款和提供擔保。投資管理人不得從事使企業年金基金財產承擔無限責任的投資等。

    總之,作為多層次養老保障體系的重要組成部分,企業年金計劃對于企業和個人都有百利而無一害,我國的出版企業要想可持續發展,要想穩定人才隊伍,就應當盡快建立企業年金計劃,從而在未來的市場競爭中充滿活力和勃勃生機。

    (作者單位:中國和平出版社)


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